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TUhjnbcbe - 2021/3/28 10:15:00

冬奥小镇的调解“专家”

哪里有矛盾纠纷,哪里就有他的身影。58岁的武清是河北省张家口市崇礼区司法局四台嘴司法所所长、人民调解委员会主任,在扎根基层司法行*工作的20多个年头里,他的足迹遍布全乡各村大街小巷,调解的纠纷达余起,调解成功率达95%以上,在“冬奥小镇”崇礼是远近闻名的调解能手。

图的是保一方平安

崇礼作为年冬季奥林匹克运动会雪上项目的主要承办地,聚焦了世界的目光,而冬奥会核心区——“太子城”正隶属于四台嘴乡。由于特殊的地理位置,四台嘴乡每到冬季吸引大批滑雪爱好者,夏季赏景旅游的人数众多,加之有不少外来务工人员,社会矛盾纠纷相对繁杂,维护稳定工作任务繁重。

自年冬奥会申办成功以来,武清就带领司法所干部坚守在调解工作前沿。这些年,他每天在各村屯之间来回奔波,化解邻里纠纷、平息土地争议、帮助农民工讨薪,靠一张嘴、两条腿及自己娴熟的调解技巧和在群众中的影响力,化解基层各种矛盾纠纷。

年春天,辖区某村40余名群众与村委会发生矛盾,多次到乡、区上访,聚集的村民虽未发生肢体冲突,但如果处理不及时,极有可能成为影响稳定的隐患。为此,乡里专门成立调解小组进行调解。武清面对情绪激动的群众,采取挨家挨户做工作的方法,首先稳定群众的情绪,避免了过激行为的发生。随后,他详细了解上访原因,并向群众提出解决方案。那段日子里,他每日奔波于各家各户,群众的态度也在他的说服下出现了转变,逐渐由消极抵触到支持配合,一场干戈化为玉帛。

武清每日的工作忙忙碌碌,虽然没有惊天动地之举,甚至有些“婆婆妈妈”,但他却乐在其中。他常说自己不图名不图利,图的就是保一方平安,图的就是为乡亲们办事后的内心坦然。

“上门调解”为征拆铺路

参与征地拆迁工作,一度成为武清调解“战斗”的最前沿。征地拆迁涉及群众切身利益,尽管绝大部分征拆户对征拆工作持肯定态度,但仍有少数群众对工作不理解不支持。为此,他带领精干力量深入一线,送*策上门,现场解答有关继承、赠与方面的法律问题,多方宣传与征拆有关的*策及法律法规。

房屋土地权属纠纷历来是征拆工作的热点和难点,而调解得是否及时,直接影响纠纷化解成效,影响征拆进程。武清与包村干部组成征拆矛盾纠纷调解组,推出“人民调解便民直通车”服务,在征拆一线开展矛盾纠纷调处化解,最大限度简化调解流程,让征拆户少跑腿,甚至不跑腿。

为把矛盾消灭在萌芽状态,碰到发脾气、甚至谩骂的村民,他总是晓之以理、动之以情,抱着为群众解决实际问题的态度,拔起了一个个“硬钉子”。年7月的一天,辖区某村外出打工多年的一名村民突然返乡,反映在多年前的土地承包中没有分得土地,到乡里要求补回,当事人的情绪一度失控,场面难以调和。

“你先消消气,听我讲几句,行吗?”闻讯赶来的武清先是耐心平复当事人的情绪,在随后的调解中,他摆事实讲道理,不偏不倚地做思想工作。随后,他又立即赶到村里调查走访,寻找当年的相关资料和有关*策,几经协调,双方达成共识,剑拔弩张的纠纷最终得到化解。

而面对那些无理取闹或者有严重违法倾向的不稳定人员时,武清在说服教育引导的前提下,及时讲解相关法律法规,通过讲法析理,提高当事人法律意识,及时扭转错误认识。截至目前,调解小组共调解征拆纠纷余件,避免了许多诉讼和上访事件的发生,使征拆工作平稳有序开展。

全力打造“无讼”乡镇

基层问题错综复杂,群众矛盾千变万化,仅靠调解解决不了所有问题。在调解工作中,武清始终把工作重点放在“防”字上。

在他的带领下,由50名乡村干部组成的“法治冬奥”志愿者服务队,进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进雪场,开展内容丰富、形式多样的法治宣传志愿服务活动,为群众提供全方位的法律服务。同时,积极推进村务公开和民主管理进程,协助乡*委、*府解决关系农民群众切身利益的热点、难点问题。

近年来,农民土地流转承包中出现的矛盾增多。武清把排查调处的注意力放在此类纠纷上,及时发现苗头并加以解决,防止矛盾激化。司法所协助乡*府制定出台土地承包和流转若干意见,河北省张家口市崇礼区司法局四台嘴司法所所长以此为依据,教育各村委会、农户规范流转程序,减少纠纷发生。在此基础上,他还与乡司法所干部一同,发挥人民调解的基础作用,建立健全人民调解与信访部门、公安派出所和法庭联动调处机制,探索完善人民调解与行*调解、司法调解的有效衔接配合机制,拓宽了人民调解工作渠道,提高了人民调解工作的社会公信力。在脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明城市创建等乡村振兴战略实施过程中,他们将人民调解工作挺在前面,将矛盾纠纷化解在源头,推进基层社会治安综合治理,全力打造“无讼”乡镇。

作为司法所所长、人民调解委员会主任,他心里时刻装着辖区的群众,想着群众的事。正是凭着对工作的执着和热情,他与同事有效预防化解辖区大量的疑难复杂矛盾纠纷,妥善处置多起群体性事件,防止矛盾纠纷激化,辖区没有发生一起因纠纷激化而引发的非正常死亡、群体性械斗或集体越级上访事件,用办事公平公正赢得了群众的信任和认可。

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