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TUhjnbcbe - 2021/4/29 17:31:00

导读

本文原载于中国城市规划协会《规划小刊》,内容为近期的行业信息栏目,以供参考。欢迎大家订阅和咨询,订阅方式请查看文末。

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北京利用1.23万亩腾退土地“留白增绿

记者在北京市西城区和丰台区交界的区域看到,曾经秩序混乱的旧货市场已变成一片绿意盎然的树林。这是今年北京市利用腾退土地“留白增绿”的一个缩影。上半年,北京市有1.23万亩腾退土地实现绿化,面积相当于2.8个颐和园。曾经被违章建筑、污染企业、低端市场占据的土地空间,变成了城市中的一个个“林窗”,为市民带去夏日清凉。

不止是旧货市场,不少违章建筑今年也变了模样。年,海淀区*府联合产权单位对一处占地8.5万平方米的违建进行了拆除。今年3月,产权单位对具备栽种条件的亩土地进行了绿化,这片海淀区五环内最大的违建群已变成市民休闲的好去处。

按照计划,今年北京市将完成“留白增绿”2.4万亩。为此,北京市制定了补助*策:城市建成区大于1万平方米且建公园的地块,按照元每平方米的标准补助;其他地块,按元每平方米的标准补助。建成区以外,大于1万平方米且建公园的地块,按元每平方米的标准补助,其他地块按元每平方米的标准补助。到今年年底,将有更多的腾退土地变成绿色空间,为城市“留白增绿”。

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广东省传统村落保护新规公开征求意见严禁以保护为由开发房产

数不尽的传统村落散落在岭南大地,成为一道道迷人的南粤风景线。但近年来,有的传统古村落遭到人为拆除,甚至消失在地图上。

为了保护岭南古村落的完整性、真实性和延续性,昨日,广东省住房和城乡建设厅发布《公开征求〈广东省传统村落保护利用办法〉意见的公告》(以下简称《办法》)。根据《办法》,传统村落中,严禁拆除、迁移保护发展规划中确定的保护性建(构)筑物,严禁以保护利用为由将村民全部迁出、实施房地产开发。

现状:个省级传统村落

《办法》所称传统村落,是指尚未被评为历史文化名村,而村落形成较早,拥有较丰富的传统资源,传统风貌和格局比较完整,具有较高历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值,经省人民*府认定予以保护的村落。原则上为村落户数不少于30户、相对独立的自然村。

据记者了解,截至去年3月,广东省共有个省级传统村落,其中个为中国传统村落。此外,广东省还有56个广东省历史文化名村,其中22个为中国历史文化名村。《办法》要求传统村落的保护和发展遵循保护优先、规划先行、有序修复、合理利用、活态传承的原则。

建档:传统村落将“一村一档”

据记者了解,省级传统村落所在地*府将按照“一村一档”要求建立传统村落档案信息管理系统,制作并设置传统村落保护标识标牌。省级传统村落认定公布后半年内,村落所在地*府需要组织面向公众的授牌仪式,并将保护标志牌设立在传统村落显着位置。任何单位和个人不得擅自移动、涂改或者损毁传统村落内设置的传统村落保护标识标牌。

《办法》还要求省、市城乡建设(规划)主管部门结合广东省“三师”专业志愿者建立传统村落保护发展专家库。

传统村落所在地*府应当从专家库中聘请1——2名驻村专家,负责对其驻地传统村落档案建立、规划编制、修缮整治、项目实施等工作提供技术支持和现场指导。

保护:修缮历史风貌建筑有补贴

《办法》要求,在传统村落核心保护范围内,只允许必要的公共设施的新建、改建、扩建活动,且应符合保护发展规划的要求,与核心保护范围整体风貌相协调。

根据相关规定,传统村落所在地*府(街道办事处)负责全面调查传统村落内传统风貌建筑分布情况,组织开展各级保护建筑登录保护工作,对传统村落内城墙、城(堡、寨)门、牌坊、古塔、园林、古桥、古井、古树、古道水渠(道)、排水沟及其附属物等重要村落环境要素进行认定,并实行登录保护。

县级以上*府应当对传统村落内传统风貌建筑的维护和修缮给予补助。传统村落内的传统风貌建筑有损毁危险,所有权人不具备维护和修缮能力的,经所有权人请求或经征求所有权人同意,乡镇人民*府(街道办事处)应当采取措施进行保护。

禁止:传统村落核心范围内禁开山填湖

《办法》要求传统村落应当整体保护,不得改变与传统村落相互依存的自然景观和环境,传统村落的保护与利用应当注重传统文化的延续性,保护传统村落内承载历史记忆、农耕文明、海洋文明的各类载体,传承传统习俗和传统技艺。

传统村落内文化遗产,应当按照各级文物保护单位、不可移动文物、历史建筑等级别按照相应法律法规实行分级保护,并按照遗产类型进行分类保护。

《办法》规定,除因国家公共利益、*事防御等需要外,在传统村落核心保护范围内禁止进行开山、采石、取土、开矿、毁林开荒、填湖造地等破坏传统格局和历史风貌的活动;同时禁止保护发展规划未经批准前,撤并列入名录的传统村落。

需要注意的是,“拆除、迁移保护发展规划中确定的保护性建(构)筑物”“以保护利用为由将村民全部迁出、实施房地产开发”同样在禁止之列。

开发:乡村旅游评级认定传统村落优先

《办法》鼓励村民在传统农业生产的基础上,在传统村落内开展旅游、休闲度假、传统手工艺和传统技艺加工制作等生产经营活动。

建设传统村落乡情村史陈列室和数字博物馆,建立乡村文化专家队伍,系统整理民间文学、传统技艺、民俗等各类非物质文化资源,深入挖掘内涵,讲好村落故事,促进文化传承。注重对非物质文化遗产的挖掘和活态传承,防止滥用和过度开发。保护非物质文化遗产传承人,为文化遗产传承创造有利途径。

《办法》还要求,各级人民*府扶持有条件的传统村落结合本地特色发展乡村旅游,推动重点旅游景区建设与传统村落旅游开发有机衔接,在乡村旅游评级认定等方面对传统村落予以优先,鼓励利用村民私有产权或者退出土地、住宅等资源,发展乡村旅游等产业。

鼓励企业事业单位、社会团体和个人以捐赠、出资、设立基金、提供技术服务或者租用传统风貌建筑等方式支持传统村落的保护和利用。

省级传统村落

申报条件

具备下列条件且尚未被评为历史文化名村的村落,可申报广东省传统村落:

(1)选址、布局保留着传统格局和历史风貌,与自然有机融合,体现人和自然共生的建造智慧;

(2)传统风貌建筑总量超过自然村建筑总量的1/3或集中连片分布,建成年代在30年以上,体现一定历史时期、具有特定时代印记,或者承载广府文化、客家文化、潮汕文化等岭南特定地域文化特色的建造传统和建筑风格;

(3)能够承载乡愁记忆和归属感,具有地域影响的祠堂、牌坊、古桥、戏台、古井、老树等历史遗存保存较好;

(4)具有传统岭南特色和区域代表性,能够体现农耕文明、海洋文明时期的地域特点和生产生活方式的种植、养殖、捕捞、手工制作技艺和加工制造工艺等;

(5)具有较为鲜明的岭南地域乡土文化特征的民俗活动、传统技艺等非物质文化遗产,并仍保有活态。

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云南省鼓励和支持住房租赁市场发展

随着城镇化进程的不断推进,住房租赁市场成为了拥有庞大需求的“香饽饽”。近年来,云南省通过健全完善发展住房租赁市场*策体系、加快建设全省统一的住房租赁平台、稳健培育国有企业开展住房租赁业务、健全完善公共租赁住房运营管理等有效措施,进一步加快了全省住房租赁市场的发展步伐。

自年中央经济工作会议提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位后,发展住房租赁市场成为构建房地产长效机制的当务之急。在国家有关*策的催化下,我省结合实际因城施策,构建起了从*策保障到试点先行的住房租赁市场发展体系。除了培育市场供应主体、落实税收优惠、提供金融支持、推进公共租赁住房货币化、推进农业转移人口和其他常住人口落户城镇及提取使用公积金等有关*策的出台,我省同时加快建设全省统一的集“交易撮合、租赁服务、金融支持、监测分析、*府管理”五大功能于一体的住房租赁综合服务平台,重点指导昆明市大力培育和发展住房租赁市场,依托国有公租房公司成立了国有租赁公司,发布了昆明首个国企租赁住房业务品牌——“惠悦家”,并于今年5月25日首次向市场投放了首批套不同户型新建租赁住房,成为面向全省推广的成功试点。

当前,云南省租赁住房占比约10%,低于全国平均水平,与一线大城市更有较大差距。此外,我省租赁需求主要集中在农村进城务工人员、城市低收入群体、新医院周边方便入学就医等人群,其中90后和00后是租赁市场的消费主体,小户型、功能齐全、交通便利、服务优质的住房成为“热追”租赁房型。但从实际情况看,我省市场上租赁房源大多集中在“城中村”和老旧小区,出租住房老龄化与租户年轻化错配引起的供需矛盾较为突出,加之我省专业化、规范化的住房租赁企业较少,仅有家企业开展“租赁租房”业务,其中专业化的国有租赁企业只有1家,租赁住房占比偏低、市场供给结构不合理的现状依然突出。

针对以上问题,云南省明确下一步将进一步落实优惠*策,大力培育发展专业化运作的住房租赁企业,支持房地产开发企业建立开发与租赁一体化运作模式,积极探索按照一定比例提供租赁住房用地、在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式加大租赁住房供应;鼓励企业通过收购、长期租赁或开发建设等方式增加低租金租赁房源;积极推进住房租赁资产证券化工作,鼓励金融机构给予租赁住房开发建设和运营管理贷款优惠,积极扶持住房租赁企业发展。

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宁夏:灵武改造百余老旧小区

这几天,灵武市灵医新村小区里,侧柏、丁香、长枣绿意盎然。近年来,灵武市大力实施老旧小区综合改造工程,提升老旧小区的“颜值”,优化小区内部设施,改善居民的生活环境和居住条件,赢得群众点赞。

灵医新村是年启动的老旧小区改造工程的第一批改造对象,改造中,不仅整修了楼体,还安装了监控,拆除了杂乱的棚舍和煤房。此外,小区里陆续种植了丁香、玫瑰、柏树等10余种花木。

小区环境好了,还必须有长效管理机制才能让绿化成果得以保持。育才街社区发挥小区居民自治组织的管理优势,在灵医新村小区组织专人定期修剪花木、浇水施肥,每年春季还会补植,补植的苗木由街道办提供。

从年至今,灵武市共改造老旧小区个,惠及1.2万住户,居民幸福指数明显提升。

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青海:省城公租房出售价格对外公布

备受

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